《“一带一路”旅游合作成都倡议》发布 世界旅业期盼融入“一带一路”朋友圈
行业信息 劲旅网 张致宁 2017-09-14 10:34:05

     【劲旅网讯】9月13日,作为UNWTO第22届全体大会重要议程之一,“一带一路”旅游部长会议在四川成都举行,大会成果文件《 “一带一路”旅游合作成都倡议》(以下简称“《成都倡议》”)不仅得到了与会成员国的支持和拥护,同时各成员国代表也纷纷表示,期盼加快融入 “一带一路”朋友圈。

  共迎机遇挑战 《成都倡议》凝聚7大共识

  四年前的秋天,中国国家主席习近平在哈萨克斯坦和印度尼西亚提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路,即“ 一带一路”倡议。

  四年后的秋天,乘着“一带一路”国际合作高峰论坛在京成功举办的东风,“一带一路”旅游部长会议以UNWTO第22 届全体大会为载体,以“旅游及可持续发展目标与建立发展的伙伴关系:以一带一路倡议为例”作为核心议题,凝聚成7 大合作共识(以下简称“7大共识”)。

  国家旅游局局长李金早在“一带一路”旅游部长会议上表示,“合则共兴,合则共荣。这是古丝绸之路历程留给我们的历史启迪,也是“一带一路”倡议的精神。”值得一提的是,“合作”在《成都倡议》中共计出现17次、“7大共识”中出现9次,成为大会成果文件中的核心热词。

  记者注意到,在“7大共识”中,加强“一带一路”旅游合作被放在了首要位置。各国旅游部长还共同发出“创建旅游合作机制,提升旅游交流品质。”的倡议。此外,参与国家和地区将携手创建“一带一路”特色旅游品牌和相关产品线路,通过资源共享,积极开展旅游联合推广,为推动旅游合作建设发挥基础性作用。

  值得一提的是,在“合作”成为《成都倡议》核心热词的同时,“共同应对挑战,加强旅游风险处置能力。”也成为各方的共识。由此可见,《成都倡议》不仅强调各方在“一带一路”的倡议下,共享旅游发展的红利,同时更要形成共担风险,荣辱与共的“命运共同体”。

  “我们要发挥旅游业兼容性高、带动性强的独特作用和优势,通过旅游活动促进沿线国家和区域间的民心相通。”李金早表示,“一带一路”倡议是一个中国与沿线国家打造“命运共同体”的进程,核心是人。以心印心,心心不异。

  夯实民意基础 打出主场外交组合拳

  从2014年开始,主场外交成为中国外交的重要内容。在国家外交政策的指引下,旅游行业也在“一带一路”提出后的四年时间里,打出了一套主场外交“组合拳”。在营造良好的旅游国际合作环境的同时,进一步夯实“一带一路”合作的民意基础。

  据了解,在过去的四年时间里,中国相继建立中国—东盟、中国—中东欧、中俄蒙等一系列双多边旅游合作机制。在中方的引领和推动下,首届世界旅游大会、首次中国—东盟旅游部门会议、首次中国—中东欧国家旅游合作高级别会议、首届中俄蒙旅游部长会议、首届中国—南亚旅游部长会议等活动,形成了密集的政府间的交流互访,增进了彼此的信任和了解。

  此外,中俄、中韩、中印、中美、中国—中东欧、中澳、中丹、中瑞、中哈、中国—东盟等10个旅游年的先后举办,不仅增强了民间旅游业的互动频次,同时,也为旅游市场规模进一步增长做好了铺垫。

  “随着’一带一路’国际合作的不断深化,旅游市场规模将进一步增长。预计未来五年,中国出境旅游将达到7亿人次。我们也有信心吸引7亿人次国际游客来华旅游。”李金早说。

  值得一提的是,连日来,李金早对于来华出席UNWTO第22届全体大会的各国旅游政府(机构)负责人进行了密集会见。在会见当中,外国旅游政府(机构)的负责人也对于“一带一路”倡议下的旅游业发展,给出了积极地评价。

  俄罗斯联邦旅游署署长萨福诺夫表示,在“一带一路”倡议下,中俄在旅游领域大有文章可做。希望两国旅游部门进一步密切联系,推动两国旅游双向交流再上新台阶。

  日本旅行业协会会长田川博己在会见中提到,日本旅游业界积极参与世界旅游联盟,并将给予大力支持。在“一带一路”倡议下,日中旅游业还有很多发展空间。

  保加利亚旅游部部长尼科利娜·安吉科娃在接受媒体记者采访时表示,“一带一路”倡议对于欧盟成员国来说都有着积极的作用,因为它帮助我们推广的本国的文化、历史,对于所有WTO成员国来说,都有着积极意义。

  促进可持续发展 助推世界旅业转型升级

  在UNWTO第22届全体大会召开前夕,中国国家主席习近平在新兴市场国家与发展中国家对话会上表示,各方都认为共建“一带一路”倡议的理念和方向包括政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心互通——同2030年可持续发展议程高度契合,完全能够加强对接相互促进。

  对于UNWTO第22届全体大会的意义,塔勒布·瑞法依的观点与习近平主席的理念十分接近。“本届大会将旅游的概念同可持续发展联系起来,与联合国2030年可持续发展议程高度契合。”塔勒布·瑞法依在接受媒体采访时表示,“一带一路”倡议的提出恰逢其时。在全球化的今天,国与国之间需要交流,“一带一路”倡议正是要让古丝绸之路重新焕发活力,增进各国之间的经济与人文往来,而旅游无疑是实现这一目标的最佳载体。

  近年来,中国旅游业通过开展厕所革命,实施全域旅游发展战略,推进“1+3”旅游管理体制改革、积极探索旅游扶贫等举措,推动旅游业转型升级。今年年初,“三步走”战略的提出,更是为中国旅游业朝着高度集约型的世界旅游强国迈进,给出了发展蓝图。

  随着世界旅游联盟的建立以及《成都倡议》的发布,中国旅游业的成功经验,也将对世界旅游业的转型升级起到一定的助推作用。

  对于如何推进“一带一路”沿线国家旅游业的共同发展,李金早也给出了包括推动“一带一路”全域旅游合作、共同应对旅游安全威胁与挑战、深化旅游互联互通建设、培育丝绸之路旅游黄金线、推进旅游可持续发展在内的5点建议。

  其中,较为引入关注的是,推动“一带一路”全域旅游合作,以及培育丝绸之路黄金线。李金早表示,我们要推动“一带一路”全域旅游合作,鼓励沿线国家旅游部门加强横向合作,深化政府、旅游业界、当地居民的纵向合作,共建共享,共同发展。对于培育丝绸之路旅游黄金线,李金早提出,要用旅游活化古老的丝绸之路,为沿线珍贵历史遗产赋予新的时代意义,为沿线各节点城市带来新的发展机遇,为沿线人民带来实实在在的好处。
 

  附:“一带一路”旅游部长会议—外国旅游部长发言精编:

  联合国世界旅游组织秘书长塔勒布·瑞法依:

  “一带一路”的精髓是对我邻居好的,对我也好。要实现这一点,必须把各国的基础设施连接起来。如果签证能够实现便利化,各国才能实现互利互惠。

  “一带一路”发挥作用的前提是服务标准化,比如统一“一带一路”沿线国家的星级酒店评定标准,让持本国银行发行的信用卡游客,能够在“一带一路”沿线国家畅通无阻。

  最后要谈的是安全问题,如果人们每天都在担忧生存问题,旅游业的发展很难持续推进。因此,必须要从区域的层面,共同解决区域的安全问题,如果把这个问题提高到政治层面,提高互信,就可以让各国更好的团结在一起,形成命运共同体。

  俄罗斯联邦旅游署署长萨福诺夫:

  非常高兴能和各位同事,参加这次讨论,中国方面提出的“一带一路”倡议是非常重要的。是能够在全世界开展的推动旅游发展的项目,在“一带一路”倡议下,双方也进行了多重合作,推动旅游的发展。

  对于俄罗斯联邦来说,旅游是一个非常重要的产业。俄罗斯政府及普京总统本人也非常支持旅游的发展。中俄两国是邻国,两国之间有很多旅游合作项目,有铁路的联系,考虑发展铁路旅游产品。

  哈萨克斯坦文化与体育部副部长阿斯卡尔·巴塔洛夫:

  首先提醒各位,“一带一路”倡议是在4年前的哈萨克斯坦的首都宣布的,哈萨克斯坦方面完全支持这个倡议。同时,“一带一路”倡议也给哈萨克斯坦在文化和旅游等方面带来很多发展机遇。

  哈萨克斯坦有着丰富的油气资源,油气产业也是哈萨克斯坦经济发展的主要动力。因此,发展旅游业也离不开私营企业的支持。接下来,我们将通过政府和私营企业的力量,积极参与到丝绸之路和“一带一路”的建设中来。也希望越来越多的国家,跟哈萨克斯坦一道,共同分享“一带一路”带来的机遇。

  斯里兰卡旅游发展与基督教事务部长约翰·阿玛拉通加:

  目前,斯里兰卡正在积极发展旅游业,因为它对经济的支持非常大。响应“一带一路”的倡议,并提供全力的支持。斯里兰卡方面希望与世界各大洲的国家相聚在“一带一路”倡议下,鼓励人们到各自的国家观光旅游。

  马达加斯加旅游部长亚鲁瓦纳·罗兰·拉齐拉卡:

  马达加斯加非常欢迎“一带一路”倡议,以及对于未来的展望。目前“一带一路”倡议已经得到全球100多个国家和国际组织的响应和参与。马达加斯加作为印度洋上的岛屿国家,希望能够参与到海上丝绸之路的建设,吸引更多的中国游客前来马达加斯加。

  柬埔寨旅游部大臣塘坤:

  柬埔寨方面完全支持“一带一路”的各项倡议。丝绸之路沿线国家和“一带一路”沿线国家有着很多的共同点,并且都愿意积极发展旅游业。

  尽管发展速度有快有慢,但是,在“一带一路”倡议,这样一个双赢理念的推动下,相信可以帮助参与其中的国家,重点发展旅游产业,进而带动国家和地区的整体发展。

  保加利亚旅游部长尼科利娜·安吉科娃:

  “一带一路”倡议对于保加利亚来说非常重要,并且保加利亚也全力支持。特别是在丝绸之路的概念上面,与我们有很深的渊源。接下来,各成员国也需要携起手来,打造共同的平台,让各利益攸关方在平台上实现信息与资源的共享。

  欧盟议会议员、交通旅游委员会副主席伊斯特万·乌伊海伊:

  几年前,我从瑞法依秘书长那里学到了很重要的观点,就是旅游业需要和平与合作。2013年,我第一次听到习近平主席谈到“一带一路”倡议,我认为,“一带一路”倡议的关键也离不开和平与合作。2018年,是中欧旅游年,我们相信,在“一带一路”倡议下,中欧旅游年的举办,也将进一步释放中欧旅游业的活力。(图片来源:《中国旅游报》邢光明)

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